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一、存疑不起訴證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)是什么?
實(shí)踐中有這樣的情況,一些公安機(jī)關(guān)在檢察機(jī)關(guān)對存疑不起訴人宣布決定并予以釋放后,立即對其采取監(jiān)視居住或取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施,目的是為了便于對案件的進(jìn)一步偵查,便于控制當(dāng)事人(被不起訴人)。這樣做不妥。理由有三:
一是這樣做沒有法律法規(guī)乃至司法解釋依據(jù)。作為執(zhí)法機(jī)關(guān)尤其是司法機(jī)關(guān)必須嚴(yán)格依法辦事,法律未規(guī)定的權(quán)力不得行使,而作為守法者,法無禁止即可為。
二是這樣做不符合“釋放”的本質(zhì)要求。《刑事訴訟法》第一百七十四條規(guī)定,不起訴決定,應(yīng)當(dāng)公開宣布,如果被不起訴人在押,應(yīng)當(dāng)立即釋放。被釋放意味著獲得自由,而監(jiān)視居住或取保候?qū)従菍ψ杂傻南拗啤?/p>
三是這樣做不符合不起訴的法律意義。檢察機(jī)關(guān)的不起訴決定具有在起訴階段終結(jié)刑事訴訟的法律效力,而所謂強(qiáng)制措施,是指公安機(jī)關(guān)、人民檢察院和人民法院在刑事訴訟過程中,為了保證偵查、起訴和審判工作的順利進(jìn)行,防止犯罪嫌疑人、被告人、現(xiàn)行犯或重大嫌疑分子逃跑、自殺、隱匿罪證、繼續(xù)犯罪或進(jìn)行其他破壞活動,依法采取的暫時限制其人身自由的強(qiáng)制方法。強(qiáng)制措施適用于刑事訴訟過程中,而不起訴決定的宣布,標(biāo)志著刑事訴訟的終結(jié),強(qiáng)制措施也就失去了其存在的前提條件。
因此,在對存疑不起訴人宣布不起訴決定的同時,應(yīng)解除對其適用的強(qiáng)制措施。
司法實(shí)踐中,常有一些案件,由于關(guān)鍵證人短期內(nèi)無法找到,共同犯罪案件其他犯罪嫌疑人在逃等原因,在犯罪嫌疑人拒不供述的情況下,往往很難排除一些合理懷疑,而基于辦案期限,為保障人權(quán),只能作出存疑不起訴決定,但這并不是說犯罪嫌疑人客觀上沒有犯罪,一旦相關(guān)證人找到,或者共犯被抓獲,案情就會顯得清清楚楚,此時如能證實(shí)原先被不起訴的犯罪嫌疑人有罪而不將其交付審判,實(shí)有悖“違法必究”和“法律面前人人平等”的原則。
如果檢察院做不起訴處理的話,并沒有明確規(guī)定公安機(jī)關(guān)不能再進(jìn)行偵查。公安機(jī)關(guān)可以在進(jìn)行搜,找到明確的證據(jù)或者是確切的證據(jù),能夠指明犯罪嫌疑人的犯罪事實(shí),或者是能夠證明犯罪嫌疑人不是犯人,而犯罪嫌疑人另有他人的話,那么可以進(jìn)行重新起訴。