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一、法律援助的界定
法律援助,是指在國家法律援助機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,律師、公證員等法律服務(wù)人員為某些經(jīng)濟(jì)困難或特殊案件的當(dāng)事人提供免費(fèi)或減費(fèi)的法律幫助,以保障他們的合法權(quán)益得以實(shí)現(xiàn)的一項法律制度。這項制度實(shí)際上是法律扶貧、扶弱、扶殘,是實(shí)現(xiàn)法律面前人人平等的重要保障措施。
二、法律援助的范圍
1.法律規(guī)定:根據(jù)我國《民事訴訟法》、國務(wù)院常務(wù)會議通過的《法律援助條例》的規(guī)定,公民對下列需要代理的事項,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托代理人的,可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:
(一)依法請求國家賠償?shù)模?/p>
(二)請求給予社會保險待遇或者最低生活保障待遇的;
(三)請求發(fā)給撫恤金、救濟(jì)金的;
(四)請求給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)的;
(五)請求支付勞動報酬的;
(六)主張因見義勇為行為產(chǎn)生的民事權(quán)益的。
2.補(bǔ)充規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以對前款規(guī)定以外的法律援助事項作出補(bǔ)充規(guī)定。
公民可以就本條第一款、第二款規(guī)定的事項向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律咨詢。
刑事訴訟中有下列情形之一的,公民可以向法律援助機(jī)構(gòu)申請法律援助:
(一)犯罪嫌疑人在被偵查機(jī)關(guān)第一次訊問后或者采取強(qiáng)制措施之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有聘請律師的;
(二)公訴案件中的被害人及其法定代理人或者近親屬,自案件移送審查起訴之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的;
(三)自訴案件的自訴人及其法定代理人,自案件被人民法院受理之日起,因經(jīng)濟(jì)困難沒有委托訴訟代理人的。同時,該條例還擴(kuò)大了法律援助的范圍,將因家庭暴力、虐待、環(huán)境污染等維權(quán)事項也列入了法律援助范圍。申請法律援助的范圍包括:
(一)因工傷和交通、醫(yī)療事故或者其他人身傷害事故受到人身損害的;
(二)因合法勞動權(quán)益受到損害的;
(三)因遭受家庭暴力、虐待、遺棄等行為受到損害的;
(四)因征地、拆遷使合法權(quán)益受到損害的;(五)因假劣種子、農(nóng)藥、化肥以及環(huán)境污染使合法權(quán)益受到損害的。
援助的形式為:解答法律咨詢、代擬法律文書;刑事案件的辯護(hù)及其代理、民事、行政訴訟代理;非訴訟法律事務(wù)代理等。
三、申請法律援助的程序
申請法律援助的程序?yàn)椋河僧?dāng)事人填寫《法律援助申請表》后,向法律援助機(jī)構(gòu)如實(shí)提供:(一)身份證、戶籍證明、暫住證或者其他有效身份證明;(二)申請人所在村(居)民委員會或者鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處或者工作單位出具的申請人家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況證明;(農(nóng)民工追索工資報酬、工傷賠償事項除外)(三)與申請法律援助有關(guān)的案件材料。
法律援助機(jī)構(gòu)將自受理之日起15日內(nèi)對其申請進(jìn)行審查。法律援助機(jī)構(gòu)根據(jù)案件或者事件的具體情況,可以適當(dāng)延長對申請進(jìn)行審查的時間,但是延長時間最多不得超過10日。申請人對法律援助機(jī)構(gòu)作出不予提供法律援助的決定有異議的,還可以在收到通知書之日起5日內(nèi),向同級人民政府司法行政部門申請重新審議。同級人民政府將在收到重新審議申請之日起15日內(nèi)作出審議決定,并書面通知申請人和法律援助機(jī)構(gòu)。