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一、刑事報案能中斷行政訴訟時效嗎?
刑事報案不能中斷行政訴訟時效,《行政訴訟法》及其《解釋》對行政訴訟適用時效中斷作出的排斥性規(guī)定,闡明行政訴訟的起訴期限是一次性的,不可逆轉(zhuǎn)的,不會因《民法通則》規(guī)定的法定事由出現(xiàn)而出現(xiàn)訴訟時效中斷問題。
二、訴訟時效中斷的法定事由:
1、提起訴訟或仲裁。
指權(quán)利人提起民事訴訟或仲裁,請求法院或仲裁庭保護(hù)其權(quán)利的行為。同時應(yīng)注意,權(quán)利人起訴后又撤訴的應(yīng)視為與請求相同的發(fā)生訴訟時效中斷的效果。包括民事訴訟法上的一切權(quán)利主張形式,如起訴、應(yīng)訴,作為第三人參加訴訟,申請支付令、申報破產(chǎn)債權(quán)、申請強制執(zhí)行等,也包括依照其他法律規(guī)定的爭議解決程序提出的權(quán)利主張,還包括權(quán)利人向人民調(diào)解委員會或有關(guān)單位提出保護(hù)民事權(quán)利的請求等。
2、權(quán)利人主張權(quán)利。
指權(quán)利人在訴訟程序外向義務(wù)人明確提出要求其履行義務(wù)的意思通知。這種意思通知,在方式上沒限制(口頭或書面等能達(dá)請求效果的各種方式),只要將催告之意思傳達(dá)于相對人,并于事后能證明。包括權(quán)利人向債務(wù)保證人、債務(wù)人的代理人或者財產(chǎn)代管人提出催告。
3、義務(wù)人同意履行義務(wù)。
是指權(quán)利人的相對人表示知悉該權(quán)利人的權(quán)利存在的行為。同意履行義務(wù)的形式,無特別要求。
關(guān)于義務(wù)人的同意應(yīng)當(dāng)注意以下四點:
1)義務(wù)人作出分期履行、部分履行、提供擔(dān)保、請求延期履行、制定清償計劃等承諾或者
行為的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為一方同意履行義務(wù);
2)對于連帶債權(quán)人中的一人發(fā)生訴訟時效中斷的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債權(quán)人也發(fā)生訴訟時效中斷的效力。
對于連帶債務(wù)人中的一人發(fā)生訴訟時效中斷的事由,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對其他連帶債務(wù)人也發(fā)生訴訟時效中斷的效力;
3)債權(quán)人提起代位權(quán)訴訟的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定對債權(quán)人的債權(quán)和債務(wù)人的摘取均發(fā)生訴訟時效中
斷的效力;
4)債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時效從債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知到達(dá)債務(wù)人之日其中斷。債務(wù)承擔(dān)情形
下,構(gòu)成原債務(wù)人對債務(wù)承認(rèn)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定訴訟時效從債務(wù)承擔(dān)意思表示到達(dá)債權(quán)人之日其中斷。
4、訴訟時效中斷適用于最長訴訟時效期間以外的訴訟時效期間類型。
三、訴訟時效中斷的法律效果
訴訟時效中斷的法律效果,是指已經(jīng)過的時效期間歸于無效,中斷事由存續(xù)期間,時效不進(jìn)行,中斷事由終止時,重新計算時效期間。訴訟時效中斷的事由發(fā)生后,通常只是對當(dāng)事人有效力。但有時時效中斷之效力應(yīng)僅限于使時效中斷之人,如在連帶債務(wù)中,因其中一人對債權(quán)人承認(rèn)而時效中斷,對其他債務(wù)人應(yīng)無影響,對他們來說不發(fā)生時效中斷的效果。
如何確認(rèn)中斷事由的終止,因事由的性質(zhì)有別而有所不同:
(1)因請求或同意中斷時效的,書面通知應(yīng)以到達(dá)相對人時為事由終止;口頭通知應(yīng)以相對人了解時為事由終止。在時效期間重新起算后,權(quán)利人再次請求或義務(wù)人再次同意履行義務(wù)的,訴訟時效可再次中斷。
(2)因提起訴訟或仲裁中斷時效的,應(yīng)于訴訟終結(jié)或法院作出裁判時為事由終止;權(quán)利人申請執(zhí)行程序的,應(yīng)以執(zhí)行程序完畢之時為事由終止。
(3)因調(diào)解中斷時效的,調(diào)處失敗的,以失敗之時為事由終止;調(diào)處成功而達(dá)成合同的,以合同所定的履行期限屆滿之時為事由終止。
在出現(xiàn)了民事訴訟法之中規(guī)定的一些法定情形之后,是可以使得債務(wù)糾紛關(guān)系之中的訴訟時效中斷的,但是對于任何的犯罪主體而言,若是公安機(jī)關(guān)已經(jīng)接收到了報案請求,此時雖然摘取人的權(quán)益會受到侵害,但是卻依舊不會導(dǎo)致訴訟時效中斷。