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司法機關(guān)在開庭前如何準備?
1、在人民法院首次開庭前,被告以有書面仲裁協(xié)議為由對受理民事案件提出異議的,人民法院應(yīng)當進行審查。
經(jīng)審查符合下列情形之一的,人民法院應(yīng)當裁定駁回起訴:
(1)仲裁機構(gòu)或者人民法院已經(jīng)確認仲裁協(xié)議有效的;
(2)當事人沒有在仲裁庭首次開庭前對仲裁協(xié)議的效力提出異議的;
(3)仲裁協(xié)議符合仲裁法第十六條規(guī)定且不具有仲裁法第十七條規(guī)定情形的。
2、人民法院應(yīng)當在立案之日起五日內(nèi)將起訴狀副本發(fā)送被告,被告應(yīng)當在收到之日起十五日內(nèi)提出答辯狀。答辯狀應(yīng)當記明被告的姓名、性別、年齡、民族、職業(yè)、工作單位、住所、聯(lián)系方式;
法人或者其他組織的名稱、住所和法定代表人或者主要負責人的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式。人民法院應(yīng)當在收到答辯狀之日起五日內(nèi)將答辯狀副本發(fā)送原告。被告不提出答辯狀的,不影響人民法院審理。
3、人民法院對決定受理的案件,應(yīng)當在受理案件通知書和應(yīng)訴通知書中向當事人告知有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù),或者口頭告知。
4.人民法院受理案件后,當事人對管轄權(quán)有異議的,應(yīng)當在提交答辯狀期間提出。人民法院對當事人提出的異議,應(yīng)當審查。異議成立的,裁定將案件移送有管轄權(quán)的人民法院;異議不成立的,裁定駁回。
當事人未提出管轄異議,并應(yīng)訴答辯的,視為受訴人民法院有管轄權(quán),但違反級別管轄和專屬管轄規(guī)定的除外。
5、合議庭組成人員確定后,應(yīng)當在三日內(nèi)告知當事人。
6、審判人員必須認真審核訴訟材料,調(diào)查收集必要的證據(jù)。
7、人民法院派出人員進行調(diào)查時,應(yīng)當向被調(diào)查人出示證件。調(diào)查筆錄經(jīng)被調(diào)查人校閱后,由被調(diào)查人、調(diào)查人簽名或者蓋章。
8、人民法院在必要時可以委托外地人民法院調(diào)查。委托調(diào)查,必須提出明確的項目和要求。受委托人民法院可以主動補充調(diào)查。受委托人民法院收到委托書后,應(yīng)當在三十日內(nèi)完成調(diào)查。因故不能完成的,應(yīng)當在上述期限內(nèi)函告委托人民法院。
9、必須共同進行訴訟的當事人沒有參加訴訟的,人民法院應(yīng)當通知其參加訴訟。
10、人民法院對受理的案件,分別情形,予以處理:
(1)當事人沒有爭議,符合督促程序規(guī)定條件的,可以轉(zhuǎn)入督促程序;
(2)開庭前可以調(diào)解的,采取調(diào)解方式及時解決糾紛;
(3)根據(jù)案件情況,確定適用簡易程序或者普通程序;
(4)需要開庭審理的,通過要求當事人交換證據(jù)等方式,明確爭議焦點。
11、基于同一事實發(fā)生的糾紛,當事人分別向同一人民法院起訴的,人民法院可以合并審理。原告在起訴狀中直接列寫第三人的,視為其申請人民法院追加該第三人參加訴訟。
是否通知第三人參加訴訟,由人民法院審查決定。當事人在提交答辯狀期間提出管轄異議,又針對起訴狀的內(nèi)容進行答辯的,人民法院應(yīng)當依照民事訴訟法第一百二十七條第一款的規(guī)定,對管轄異議進行審查。
12、當事人未提出管轄異議,就案件實體內(nèi)容進行答辯、陳述或者反訴的,可以認定為民事訴訟法第一百二十七條第二款規(guī)定的應(yīng)訴答辯。夫妻一方下落不明,另一方訴至人民法院,只要求離婚,不申請宣告下落不明人失蹤或者死亡的案件,人民法院應(yīng)當受理,對下落不明人公告送達訴訟文書。
13、贍養(yǎng)費、扶養(yǎng)費、撫育費案件,裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由,一方當事人再行起訴要求增加或者減少費用的,人民法院應(yīng)作為新案受理。
14、當事人超過訴訟時效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后對方當事人提出訴訟時效抗辯,人民法院經(jīng)審理認為抗辯事由成立的,判決駁回原告的訴訟請求。 依照民事訴訟法第一百三十三條第四項規(guī)定,人民法院可以在答辯期屆滿后,通過組織證據(jù)交換、召集庭前會議等方式,作好審理前的準備。
15、根據(jù)案件具體情況,庭前會議可以包括下列內(nèi)容:
(1)明確原告的訴訟請求和被告的答辯意見;
(2)審查處理當事人增加、變更訴訟請求的申請和提出的反訴,以及第三人提出的與本案有關(guān)的訴訟請求;
(3)根據(jù)當事人的申請決定調(diào)查收集證據(jù),委托鑒定,要求當事人提供證據(jù),進行勘驗,進行證據(jù)保全;
(4)組織交換證據(jù);
(5)歸納爭議焦點;
(6)進行調(diào)解。
16、人民法院應(yīng)當根據(jù)當事人的訴訟請求、答辯意見以及證據(jù)交換的情況,歸納爭議焦點,并就歸納的爭議焦點征求當事人的意見。
17、人民法院適用普通程序?qū)徖戆讣瑧?yīng)當在開庭三日前用傳票傳喚當事人。對訴訟代理人、證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人員應(yīng)當用通知書通知其到庭。當事人或者其他訴訟參與人在外地的,應(yīng)當留有必要的在途時間。
18、法庭審理應(yīng)當圍繞當事人爭議的事實、證據(jù)和法律適用等焦點問題進行。
19、當事人在庭審中對其在審理前的準備階段認可的事實和證據(jù)提出不同意見的,人民法院應(yīng)當責令其說明理由。必要時,可以責令其提供相應(yīng)證據(jù)。人民法院應(yīng)當結(jié)合當事人的訴訟能力、證據(jù)和案件的具體情況進行審查。理由成立的,可以列入爭議焦點進行審理。
在司法機關(guān)開庭前,一般應(yīng)當完成了訴訟案件的調(diào)查取證工作,具體情況下,應(yīng)當結(jié)合當事人的實際情況以及造成的犯罪事實進行合法的認定,檢察機關(guān)還應(yīng)當在開庭前對量刑情況提出自己的意見和建議,并向法院進行詳細的說明和監(jiān)督法院進行法律適用。